为深入贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）、《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成〔2011〕12号）、《中共湖北省委 湖北省人民政府 关于加快水利改革发展的决定》（鄂发〔2011〕1号）、《湖北省教育厅关于推进职业教育集团化办学的意见》（鄂教职成〔2012〕11号）等文件精神，进一步深化职业教育办学体制、运行机制和人才培养模式改革，培养水利行业所需高端技能型专门人才，推动职业教育走规模化、集约化的办学道路，共同打造湖北省水利职教品牌，实现职业院校与行业企业的共同发展。拟由湖北省水利厅牵头，湖北水利水电职业技术学院联合有关院校、科研院所、行业协（学）会、企事业单位，在湖北省教育厅指导下，组建“湖北省水利水电职业教育集团”。

一、组建“湖北省水利水电职业教育集团”的必要性分析

（一）组建“湖北省水利水电职业教育集团”，是适应水利改革发展全面加快发展的需要

1．是2011年中央一号文系统部署全面加快水利改革发展的需要

兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新中国成立以来中共中央首次系统部署水利改革发展工作的决定，奏响了全面加快水利改革发展的新号角。文件指出，当前国情水情是人多水少、水资源分布不均、洪涝灾害频繁、水资源供需矛盾突出、农田水利建设滞后、水利设施薄弱，尤其是2010年西南地区发生特大干旱、多数省区市遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流，警示加快水利建设刻不容缓。文件明确提出要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。根据文件精神，今后10年我国将投4万亿元用于水利改革发展，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。